【摘要】新发展格局下，深圳承担着建设高质量创新发展高地的历史重任，产业转型升级是实现高质量发展的关键。宝安区作为深圳目前人口最多、面积最大的行政区，是传统工业强镇。受发展惯性制约，深圳市宝安区战略性新兴产业发展水平低于全市平均水平，更低于比邻的南山区。人才作为区域发展的第一资源，重要性不言自喻，海归人才作为优秀人才群体是深圳未来发展的重要建设力量。传统工业强镇宝安区在海归人才存量和增量上与南山等区相比都有很大的提升空间，需要通过一系列海归人才政策高效吸引、集聚和使用海归人才，助力区域经济转型升级发展，从而为传统产业区域转型升级的人才策略树立深圳模板。