【摘要】为掌握我国各地区研究与开发机构科技创新效率的动态变化情况，有必要对全国范围内科研机构的科技创新效率进行对比分析，因此以2015—2019年我国31个省区市研究与开发机构的科技创新投入产出数据为基础构建评价指标体系，通过DEA-BCC模型及Malmquist指数方法对其科技创新效率分别进行静态评价和动态分析。结果表明：2019年31个省份研究与开发机构的科技创新效率整体不高，在28个处于非DEA有效状态的省份中，26个省份的科技创新投入冗余、2个省份的科技创新投入不足；科技创新效率由高到低的区域分布依次为东北、东部、西部和中部；科技创新效率呈现“M”型波动，技术创新水平提升或衰退是主要影响因素。最后根据研究结论，提出优化科研经费配置、持续深化“放管服”改革、加强科技人才队伍建设以及强化高水平科研平台建设等促进我国研究与发展机构科技创新效率提升的对策建议。