【摘要】唐继尧主滇时期，云南省先后发行随粮公债、护国公债、靖国公债等1700万元内债，但民众无力认购，募款寥寥。省政府遂通过省属富滇银行增发纸币提借近9000万元，并筹借随征整理金融借款，从而形成十倍于岁入的巨额债务。在公开发行的内债上，呈现出发行额大实募额小、特定发借对象且募借主体单一等特征。在非公开发行的内债上，以直属的富滇银行为工具，超发纸币并直接提借，呈现出“按需印钞，因需提借”特征，导致恶性通货膨胀，金融紊乱，民生困苦。这一时期，云南省内债规模愈趋增大，结构愈发繁杂，也从侧面反映了云南省财政从困难、恶化到濒临崩溃的嬗递过程。