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高新技术产业真的需要供地政策扶持吗?——基于广州市产业升级与地价变化的实证分析

2023-02-16分类号:F276.44;F299.23

【作者】董藩  马梓洲  
【部门】北京师范大学政府管理学院  
【摘要】以往文献研究地价如何影响产业升级时,较少对工业内部和城市内部进行研究。本研究采用组内估计的个体固定效果模型和两阶段最小二乘法,对广州市2007—2017年的面板数据进行了实证分析。回归结果显示,工业地价上涨对产业升级整体上有促进作用,而这种促进作用仅在靠近市中心的区域表现显著,在远离市中心的区域则不显著。分析显示,供地扶持政策削弱了工业用地的市场需求,导致地价呈下跌趋势,并不利于产业升级。而充分竞争的工业土地市场,比起扶持高新技术企业的供地政策,对推动产业升级效果更明显。建议将政策重点从产业与供地扶持政策,调整为强化对偏远区域基础设施的投入,同时强化工业土地市场竞争的公平性。
【关键词】高新技术产业  产业升级  工业地价  供地政策  两阶段最小二乘法
【基金】北京师范大学社科横向项目“大转折时代的房地产投资理论与实践”(SKHX2020456)
【所属期刊栏目】管理现代化
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