【摘要】基于2003—2017年30个省份的面板数据，利用加入中介效应的SYS-GMM模型和空间杜宾模型，实证研究了人力资本、创新对新型城镇化的作用机理及其影响效应。研究结果表明，人力资本通过技术创新提升新型城镇化质量的中介效应并未显现，但产业结构升级具有明显的中介效应，技术创新能够通过提升劳动生产率来改善新型城镇化质量；总体上，户籍制度创新、土地制度创新、金融制度创新对新型城镇化质量具有正向促进作用；人力资本对新型城镇化质量具有负向空间溢出效应，技术创新、户籍制度创新、土地制度创新具有正向空间溢出效应，金融制度创新的正向空间溢出效应不明显。因此，应持续提高人力资本水平，加大制度创新力度，因地制宜出台创新户籍制度、土地制度和金融制度政策，推动以人为核心的新型城镇化高质量发展。