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开采地政府矿产资源收益配置:问题及对策

2022-08-29分类号:F426.1;F812.4

【作者】张文龙  段超颖  
【部门】山西财经大学金融学院  
【摘要】矿产资源收益是开采地政府财政收入的重要来源,如何科学合理地配置矿产资源收益是开采地政府面临的重大挑战。文章基于资源收益的可耗竭性和价格波动性特征提出开采地政府面临的主要问题:若肆意支出资源收益,其可耗竭性会使开采地政府在长期面临财政不可持续困境;若采取“顺周期”财政行为,资源收益的波动性会在短期放大资源价格的“繁荣-萧条”循环。本研究提出开采地政府应该以财政可持续发展与提升居民福祉为政策目标制定配置策略;采取非资源财政收支平衡规则来规划中长期资源收益投资与储蓄路径;积极完善资源收益跨期预算规划的财政制度,对标国际前沿完善资源收益统计制度,加快资源收益透明度制度的立法进程、明确披露内容与丰富披露方式。
【关键词】资源收益配置  资源价格波动  资源诅咒  资源收益制度
【基金】教育部人文社会科学研究青年基金项目“资源开采地政府矿产资源收益优化配置问题研究”(17YJC790199)
【所属期刊栏目】会计之友
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