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支持碳达峰、碳中和的财税理论创新与政策体系构建

2022-07-15分类号:F812;X196

【作者】冯俏彬  白雪苑  李贺  
【部门】国务院发展研究中心宏观经济研究部  中国人民大学财政金融学院  浙江红船干部学院  
【摘要】力争于2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,需要全方位的政策助力加持,财税政策即其中之一。然而,“双碳”与财税这两个复杂系统之间的贯通和支持还比较薄弱。在回顾已有理论和政策研究的基础上,提出了碳财税方盒理论模型,通过将“双碳”抽象为“高碳—低碳—零碳”的正负外部性变化过程,将财税政策定位于矫正外部性,以此打通两个系统并形成“任务—手段”之间的匹配对应关系。应坚持“长短结合、突出共性、双侧用力、协同并进”的原则,执行中长期预算管理规划,适时出台碳税和财政激励政策,并加快与国际上主要碳市场实现互认,以期构建涵盖“全链条、多工具”的“双碳”财税政策体系。
【关键词】碳达峰  碳中和  财政政策  税收政策
【基金】
【所属期刊栏目】改革
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