财政纵向失衡会抑制区域创新效率的提升吗
2022-07-15分类号:F812.2;F124.3
【部门】南京财经大学财政与税务学院 中国科学技术大学管理学院
【摘要】深化财政体制改革是助推经济高质量发展的重要着力点,而提升区域创新效率是推动经济高质量发展的强劲动力。为此,在新时代经济高质量发展背景下,从财政纵向失衡这一全新视域探究区域创新效率问题。基于1998—2018年我国省级面板数据,实证分析财政纵向失衡对区域创新效率的影响及其作用机制。结果表明:财政纵向失衡显著抑制区域创新效率的提升,即给区域创新效率带来了损失。机制分析结果表明:地方政府之间的“为增长而竞争”强化了财政纵向失衡对区域创新效率的负向影响,而“为创新而竞争”弱化了财政纵向失衡对区域创新效率的负向影响。因此,需要改善地方政府财权与事权的不匹配程度、规范地方政府间竞争行为、完善地方官员的政治考核体系等措施,以适度缩小财政纵向失衡程度,引导地方政府由“为增长而竞争”向“为创新而竞争”转变,促进区域创新效率的提升。
【关键词】财政纵向失衡 地方政府竞争 区域创新效率 政府间财政关系
【基金】江苏省自然科学基金青年项目“财政分权下基本公共服务供给技术效率及配置效率研究”(BK20190792)
【所属期刊栏目】当代财经
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