【摘要】集体建设用地租赁住房试点是中央做出的重大改革部署，旨在拓宽住房用地来源，缓解当前紧张的住房市场供需矛盾。在实施过程中，项目试点进展缓慢，原因主要集中于起始阶段项目选址的决策上。本文通过构建演化博弈模型，探讨在城乡接合部建设租赁住房时，地方政府和集体经济组织双方可能采取的行为举措，并根据利损得失状况求出博弈双方稳定均衡策略。研究表明：地方政府的策略选择受租赁住房投资效益的影响，而无论租赁住房效益如何，集体经济组织都不愿参与建设，以规避投资风险。最后文章给出了推动租赁住房建设落成的建议。