【摘要】核心提示《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出：“完善城乡基准地价、标定地价的制定与发布制度，逐步形成与市场价格挂钩动态调整机制。”这既体现了中央对公示地价体系的高度重视，也指出了本领域工作亟须完善的重点方向。本文在梳理公示地价的内涵、定位及其发展历程的基础上，分析了问题及其成因，并提出了初步思考和建议。