【摘要】“营改增”政策是减税降费的主要税制改革政策，它在消除重复征税和降低企业税负的同时，能否提升企业市场活力与促进经济高质量发展值得研究。以2003—2019年A股服务业企业为研究样本，实证检验“营改增”政策对行业垄断势力的影响及作用机制。研究发现：“营改增”政策显著降低了行业垄断势力，经一系列稳健性检验与内生性检验后发现这一结论仍然成立。作用机制检验发现，“营改增”政策通过减轻企业流转税税负与企业总体税负来降低行业垄断势力。异质性检验发现，“营改增”政策对行业垄断势力的抑制作用在中小型企业、处于低税收竞争环境的企业中更显著。研究结论有助于全面理解“营改增”政策对行业垄断势力的影响及其作用路径，可为税制改革政策提供重要参考依据。