【摘要】近年来，留抵退税政策范围和退税力度逐渐扩大，尤其是2022年留抵退税改革，已成为我国一系列组合式税费支持政策的重头戏，发挥了助企纾困、促进经济恢复增长、稳定就业、维护市场公平的积极政策效应。本文立足于进一步完善我国增值税留抵退税制度的定位，梳理了我国留抵退税制度的发展历程，对比了国际上关于留抵退税的主要举措及发展趋势，并提出以下建议：推进财政分配体制改革，确保留抵退税资金到位；做好留抵退税与增值税立法有效衔接；进一步加强以数治税，防范留抵退税风险。