【摘要】构建科学完备的教师政策体系是高质量教师队伍建设的根本保证。运用政策工具和教师政策要素双维分析框架对《教育规划纲要》颁布以来的50份政策文本进行分析，研究发现我国已经初步构建了结构完整的特殊教育教师政策体系、特殊教育教师专业发展机制和特殊教育教师队伍标准体系，有效推动了特殊教育教师政策体系建设的系统化、专业化和标准化。为适应新时代特殊教育高质量发展的新使命，研究建议在“十四五”期间应当优化政策工具结构适配性，推进特教师资制度变革；提升政策工具使用密度，增加分类型教师政策供给；彰显政策工具生命性价值，完善教师政策服务属性。