【摘要】我国实现碳达峰、碳中和的时间表的正式确立，使绿色低碳政策成为体现国家战略意志和履行国际承诺的重要保障。本文构建政策分析的战略三角模型，运用扎根和社会网络分析方法，针对绿色低碳政策进行文本量化研究。通过观察政策发展历程、治理主体的网络节点特性以及目标领域与治理工具的互动演化关系，发现我国绿色低碳政策体系、政策动力三重演进，战略目标逐渐清晰；政策网络一核多元，部门协同有待深入；政策存量具备基础，政策组合尚需优化。鉴于此，下一步“双碳”治理应重视科技和市场的政策进路，盘活资本和人才的政策要素，融入差异和协同的政策理念。