【摘要】智慧农业是中国农业实现高质量发展的重要方式。当前中国智慧农业建设取得初步进展，但还存在政策规划不完善、自有技术不足、企业参与度不高、信息化发展不充分等问题，制约智慧农业发展。美国、日本、欧盟等发达国家和地区的智慧农业发展较为充分，在技术创新与推广、资金投入、人才培养等方面已形成了详细可持续的智慧农业政策规划，建立了全产业链的农业数据协作平台(如WAGRI)、高效可持续的产学研用协同创新网络(如EIP-AGRI)以及细化多元的金融支持体系，同时企业已经成为智慧农业发展的主力军。本文结合中国智慧农业现状及问题，总结并分析了美国、日本、欧盟等发达国家和地区智慧农业发展的逻辑与典型经验，凝练出解决现有困境的路径方法。