经济波动与收入年末效应:特征及路径
2022-08-11分类号:F812.41;F124.8
【部门】中国社会科学院财经战略研究院
【摘要】为实现财政收入目标,经济下行时期的地方政府容易在年末组织收入,这将直接改变年度收入结构。本文基于中国地市级季度财政收入数据,实证分析了经济波动对地方年度收入结构的影响。研究发现,随着经济下行波动,地方政府第四季度财政收入占比显著提高,其中11月份尤为突出。异质性分析表明,这一现象在欠发达地区更明显,且主要形成于实际经济增长不及预期的经济下行时期。进一步的机制分析发现,地方政府倾向于通过强征管及空转等方式完成收入任务,企业所得税是加强征管的重要税种。因此,有必要重新审视地方政府的税收征管行为,在经济下行波动或减税降费背景下,为促进积极财政政策提质增效,地方财政收入目标和支出计划应做出及时且合理的调整,以减轻政府收入组织压力和企业非预期负担。
【关键词】经济波动 收入任务 税收征管 企业税负
【基金】国家自然科学基金青年项目“中国产能过剩的化解难题研究:从纳税大户角度的一个激励性解释”(71803190);; 国家社会科学基金青年项目“金融服务增值课税的理论探讨与政策选择研究”(19CJY056);; 中国社会科学院青年科研启动项目“中国环境治理与财政收入增长的双赢治理路径研究”(2022YQNQD035)
【所属期刊栏目】财贸经济
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