组织结构、稽查策略与企业逃税
2022-08-12分类号:F812.42;F275;F272.9
【部门】中南财经政法大学财政税务学院 厦门大学经济学院 浙江大学经济学院
【摘要】尽管税收稽查被认为是治理逃税的重要手段,但在面临预算约束的情况下,如何优化稽查策略是理论和政策层面更为关注的话题。基于稽查体制改革试点政策,本文从组织结构的维度探讨了稽查策略的优化及其对企业逃税的影响。研究发现,以稽查层级扁平化和权限上移为特点的组织结构调整强化了对大型企业的稽查力度,减少了企业逃税,相比于非试点地区,试点地区大型企业的所得税实际税负平均提高约11%。在具体机制上,则主要体现为关联交易和不合理税收优惠申报的减少,这契合了组织结构调整强化跨区域交易监管的逻辑。进一步地,研究发现基本结论在所有制、企业规模等维度存在显著的异质性。同时,匹配微观层面的结果,研究显示改革显著提升了宏观层面整体的查补税额。本文的研究对我国税收征管体制的改革提供了有益启示。
【关键词】组织结构 税收稽查 企业逃税
【基金】国家自然科学基金面上项目“税收任务、策略性征管与企业实际税负:效应、机制与政策”(71973153);国家自然科学基金青年项目“转移支付与地方政府税收努力:因果机制、微观效应与政策研究”(71703169);国家自然科学基金青年项目“税负归宿与最优税收理论视角下的健全“初次分配”与“再分配”调节机制研究”(72003198)
【所属期刊栏目】财贸经济
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