【摘要】营商环境是城市及地区经济发展软实力的主要体现，良好的营商环境能够有效吸引企业集聚、促进企业可持续成长。文章通过构建城市营商环境评价指标体系，采用熵权法对2014—2019年中国31个省会（首府）城市、直辖市及5个计划单列市进行实证研究。结果显示：从空间上看，我国城市营商环境差异较大，存在分化显著等问题；我国营商环境呈现政务服务质量持续优化、公共环境服务水平不断提升、金融环境融资效率提升动力不足、人力资源发挥重要支撑作用、创新环境呈现失衡发展及市场环境逐渐分化的发展特征。