【摘要】我国小升初采取的政策主要为“就近入学”与“多校划片”,两种政策有何实施效果?分别存在何种问题，如何解决这些问题?构建以各居住小区教育质量方差最小化为目标的函数模型，假定“就近入学”和“多校划片”两种政策情景，考虑最大上学距离约束以及学校规模约束条件，结合ArcGIS网络分析技术，提出优化方案。结果表明：“就近入学”政策下，教育质量期望值方差达到11.97,主要表现为邻近居住区的教育质量差异较大；而“多校划片”可以大幅降低方差值至0.87,但是小区教育质量平均得分较低，呈现圈层结构，体现整体分布的不均衡性。在以实现均衡发展为目标的“多校划片”政策基础上提出建议：放松最大上学距离、提高教育设施点质量水平和增设知名学校或建立分校优化方案。考虑成本及其他因素，不改变学生最大上学距离，提高部分教育设施的质量水平，既能降低教育质量期望方差至0.73,又可以提高小区的教育质量平均得分，在合理的损益空间内，是推荐的决策方案。