【摘要】在城市基层社区“行政吸纳治理”、居委会角色“自治化”与功能渐趋“行政化”的情境下，伴随资源下沉、重心下移，社区工作者队伍的能力、水平以及情感倾向等越来越成为影响社区治理效能的重要因素。通过对上海市P区Z街道相关人员的调研访谈，分析揭示了社区工作者“情绪劳动”背后的情感表达和职业困境。研究理论指出，为了实现在基层贯彻党的领导、推进基层组织建设和社会自治的双重目标，应正视资源的“行政化”配置问题，以支撑社区的服务功能，实现自治目标，应通过机制创新和政策调适来提升社区工作者的职业能力，使其更好地服务于社区居民的多元化需求，进而提升社区的整体治理效能。