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村干部角色与乡村治理有效性——基于秦甘滇三村的案例分析

2022-07-10分类号:D422.6;D262.3

【作者】罗博文  吕悦  余劲  
【部门】西北农林科技大学经济管理学院  西北政法大学经济法学院  
【摘要】村干部作为乡村振兴的“实践者”与“领路人”,在基层村庄治理的过程中发挥着重要作用。运用社会角色理论,以秦、甘、滇三个典型村的实际案例为对象,将村干部角色凝练为应然理想角色、资源汲取角色与宗族势力角色三种类型,并分析村干部角色对村政双向联动、政府资源驱使与宗族权威依赖三种乡村治理模式的影响机理。研究发现:当村干部扮演应然理想角色时,村庄治理呈现村政双向联动的结构模式,并显著促使其治理高效;当村干部扮演资源汲取角色时,村庄治理呈现政府资源驱使的结构模式,并显著促使其治理低效;当村干部扮演宗族势力角色时,村庄治理呈现宗族权威依赖的结构模式,并显著促使其治理无效。提高乡村治理有效性应充分发挥村干部应然理想角色功能,在利用好村庄内生性社会资源的同时重塑干群关系,建立和完善对村干部小微权力的监察机制,在推进村政双向联动的基础上进一步实现乡村有效治理的最终目标。
【关键词】村干部  村干部角色  乡村治理有效性  村庄治理
【基金】国家自然科学基金项目(71874139);; 陕西省社科界重大理论与实践问题重点研究项目和年度一般项目(SX-99;2021ND0387);; 中央高校基本科研业务专项(2452021169;2452021010)
【所属期刊栏目】西北农林科技大学学报(社会科学版)
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