【摘要】加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是关系我国新时代发展全局的重大战略任务。实施积极财政政策助推新发展格局，必须牢牢把握扩大内需这一战略基点。本文以宏观税负作为评估减税降费政策效果的切入点，基于2003年-2018年我国270个城市的面板数据，建立非线性固定效应模型，实证检验了宏观税负与居民消费之间的内在关系。实证结果显示，两者之间呈现显著的倒U型关系：一定限度内的税负增加，有利于促进居民消费，即为挤入效应，而当税负过高时则将挤占居民消费，表现为挤出效应。近年来推行的“减税降费”政策处于倒U型曲线的右侧下行区间，通过降低宏观税负的方式能有效促进居民消费。进一步分析发现，这种倒U型关系存在显著的地区异质性：东部地区更多地表现为挤出效应，中、西部地区挤出效应不明显，而是存在一定的挤入效应。据此，本文就如何优化减税降费政策、激发居民消费潜力，提出了相应的政策建议。