【摘要】在不确定性、不稳定性因素明显增多的风险社会中，扩大内需战略不能只是应对经济危机的逆周期调控工具，而应成为兼顾宏观需求管理和供给侧结构性改革的双重目标，促进经济社会可持续发展的长期战略抉择。作为扩大内需战略的两大主要抓手，投资与消费近年来在我国正面临边际弱化与增长乏力的双重挑战。为确保新一轮扩大内需战略平稳落地、更好满足经济社会发展的中长期、多目标要求，需要财政积极创新支持方式和投入方向，并对管理体制进行系统性优化，以突破财力不足、机制不畅等现实约束，进一步发挥引导放大功能。