【摘要】文章在对Hoekman频度分析法进行修正的基础上，构建了RCEP服务贸易承诺表正面清单和负面清单缔约方服务贸易开放度的频度分析法，并对RCEP的15个缔约方的服务贸易开放度进行测度和比较，结果表明：(1)RCEP服务贸易承诺表负面清单缔约方的服务贸易整体开放度明显高于正面清单缔约方，发达国家整体开放度高于发展中国家，中国开放度位于发展中国家前列；(2)部门开放度具有差异性，由高到低分为四个梯度；(3)国民待遇开放度均高于市场准入开放度，呈现边境前严苛，边境后相对宽松的特点；(4)缔约方出于比较优势、国家安全等因素考虑，对不同部门给予鼓励或限制，部门差异较大。文章最后提出了中国服务贸易开放和服务业优化升级等方面相关的政策建议。