【摘要】[目的/意义]政府数据从开放、利用到价值实现是一个可持续的动态系统，构建良好、平衡的政府数据开放生态体系具有重要意义。[方法/过程]梳理生态系统的理论渊源和生态系统理论在政府数据开放中的适用性，进而分析政府数据开放生态系统的概念和构成要素，并构建生态系统模型。[结果/结论]生态系统的系统观、平衡观、人本观和互动观为分析政府数据开放的生态特性、指导政府数据开放实践提供了一种方法论，政府数据、政府数据开放利益者、政府数据开放生态环境等要素以及各要素相互联系、相互作用构成了一个生态系统，后续研究应从理论和实证两方面深入研究政府数据开放生态系统的运行保障机制。