【摘要】在全球减税潮流背景下促进企业技术创新成为振兴实体经济的重要途径，中国实施行业减税政策能否有效促进企业技术创新效率?本文采用2010—2019年十年行业层面的面板数据，基于价值链视角研究减税对工业企业技术创新的非线性影响。研究发现，一方面减税政策对企业技术开发效率和技术转化效率的积极影响均存在一定的U型条件限制，即只有当减税力度超过一定水平时，才能促进企业技术开发效率和转化效率，但也只有在适度的减税强度下，才最有利于企业技术开发效率和技术转化效率提升；另一方面减税政策对企业技术开发效率和转化效率的影响存在一定的异质性特征，在高技术企业分别存在U型和正向U型非线性特征，在中低技术企业则分别存在U型和正向且边际效率递减的非线性特征。这些结论对制定和实施促进企业技术创新的减税政策乃至具体的减税措施具有一定的指导意义。