【摘要】由于历史原因 ,我国的股票市场中公有股 (国有股和法人股 )占了很大比重 ,这使得巨额资金沉淀 ,严重阻碍着国有企业的改革进程。面对我国入世在即的情况 ,本文认为可以利用基金业的开放来解决公有股的流通。文章从五个方面论述了解决这一问题的必要性和可能性 ,阐述了通过设立开放式中外合资公有股基金、开放式公有股内资基金和私募基金这三种形式使得公有股流通 ,并提出了需要解决的四个问题及对策。