【摘要】本文通过对山西省朔州市农村信用社支农贷款运行状况进行个案研究 ,试图总结出制约我国中西部传统农业地区信贷发展的体制因素。研究发现 :第一 ,农村信用社机构层面的问题是约束信贷运行的供给面因素 ;第二 ,市场非完备地区农民信用水平低下是制约信贷健康发展的需求面因素 ;第三 ,整体经济水平落后、收益率低 ,是传统农业地区信贷徘徊的外部环境约束。本文认为 ,面对道义性“支农”与营利性“信贷”的矛盾 ,现实思路是解决机构和信用问题 ;而经济环境 ,正是依靠融资发展而可望得以解决的长期问题。