【摘要】农村经济在我国国民经济中具有极其重要的地位。按照国家政策 ,未来几年内 ,我国农村经济结构将进行重大调整。农村经济发展将遇到来自不发达的农村金融的制约。解除农村的金融约束 ,必须发展农村的中小合作金融组织 ,为此应进行相关的制度安排。