【摘要】更高水平“平安校园”建设目标对高校风险管理的系统性、可操作性提出了更高的要求。当前我国高等教育外部环境变化导致我国高校所面临的风险加剧，表现出风险管理目标定位不明晰，主体责任不明确，风险认识不全面和内部控制不完善等问题。文章按照以人为本的风险防控思路，可从行政管理、教师管理和学生管理三个维度分析并归纳高校风险的类别、成因和防范策略，并从高校风险防控体系的建设目标、适用范围、组织职责、程序要求和流程架构五个环节构建高校全面风险防控的实证模型。