【摘要】土地问题是我国农村改革和城乡融合发展的核心问题，我国现行的城乡二元土地制度深刻影响着城乡融合发展，阻碍了城乡之间要素的双向对流。农村土地制度改革的思路是淡化城乡土地的二元所有制属性，赋予集体土地和国有土地同等的土地使用权利，不因土地所有权的性质而区别对待。在此基础上，重点加快对农村集体经营性建设用地与宅基地制度的改革。