【摘要】伴随我国城市化的推进，公共基础设施建设引起的邻避运动层出不穷，邻避困境的化解成为政府首先要解决的治理难题。文章对北京西郊六里屯垃圾焚烧事件等5起典型案例进行了纵览与横剖，研究发现：公众参与缺失、合理表达渠道梗阻以及公众行为情绪化是邻避运动的一般特征，公共价值失灵、风险感知差异化、空间剥夺感与空间保护行为是城市化过程中邻避运动的生成逻辑。为走出邻避困境，应从政府镶嵌走向政民互动，从有限参与走向有效参与，从环境难民走向环境公民。