【摘要】为积极应对气候变化，我国明确提出碳达峰碳中和的战略目标，中共中央、国务院发布了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。本文以此为分析蓝本，以政策工具、碳达峰碳中和战略目标、政策驱动主体为分析维度，构建三维研究分析框架。将内容分析法作为研究方法，通过政策工具分类、文本内容编码、统计描述、多维度交互分析等方法剖析碳达峰碳中和政策工具分布和使用情况。从三维分析结果来看，政策工具的分布不仅在数量上有差异，而且在组合结构上有区别。未来在制定具体实施方案时，应强化政策工具的平衡使用，提升各类政策工具的针对性和实效性；基于不同政策目标细化政策举措，各有侧重推动碳达峰碳中和战略目标如期实现；充分激发政策驱动主体的主动性、积极性，推动形成齐抓共推的生动局面。