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地方财政压力会影响企业税负粘性吗——一种企业税负“痛感”的解释

2022-06-15分类号:F812.7;F275.4;F832.51

【作者】庄序莹  周子轩  
【部门】对外经济贸易大学国际经济贸易学院  中国铁建房地产集团  
【摘要】减轻企业税负及税负粘性的“痛感”,有助于企业扩大生产规模、提高创新能力。近年来我国减税降费成果瞩目,但经济下行使各地方政府财政压力日益增大,企业依然感到“税负过重”。基于此,利用2009—2020年沪深两市A股上市公司的样本数据,研究了地方财政压力对企业税负粘性的影响。结果表明:我国上市公司普遍存在税负粘性现象,滞后一期财政压力对企业税负粘性有显著影响。在地方财政压力持续增大时,税务机关可能会重点关注避税程度高以及规模大的企业,造成其税负粘性更大,税负“痛感”增强,主要表现为企业利润增加时,被关注企业所得税的边际增量显著大于利润下降时的边际减少量。因此,政府应建立减税降费和缓解地方财政压力的协同机制,加快地方主体税制建设;协调税制改革和税收征管制度,减少弹性征管空间以降低企业税负粘性。同时,企业应提高纳税遵从度,培育企业自身税务核心竞争力,合理进行税收筹划活动以降低税负粘性。
【关键词】地方财政压力  企业税负粘性  税负“痛感”  减税降费
【基金】国家自然科学基金项目“中国区域间市场整合研究:微观机制与外部效应”(71673044)
【所属期刊栏目】当代财经
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