【摘要】在提质增效与可持续发展的背景下构建了PPP政策二维分析框架，基于2014年以来财政部政府与社会资本合作中心公布的453项PPP政策文本数据，首先利用时差相关系数法对政策时滞进行估计，发现我国PPP政策时滞在6个月左右，随后采用时间序列计量模型，并考虑时间维度上的路径依赖问题，对PPP政策的融资—效率效应与可持续效应进行实证检验。研究表明：不同类型的政策工具对PPP项目融资效率与可持续发展效应的影响存在显著差异。①引导型和建设型政策工具更有利于PPP项目融资和效率的提升；但这两类政策工具对PPP的可持续发展具有一定的负向作用。②激励型政策工具对PPP模式在不同省域与地区的均衡发展具有显著的促进作用，但总体而言，强制型和激励型政策工具总体上尚未充分发挥作用。