【摘要】一、商业银行风险形成的制度性原因商业银行风险成因非常复杂,但最根本原因应在于制度的缺陷。(一)政府制度的缺陷。首先,地方政府行政干预问题。尽管近年来地方政府对银行的行政干预已大大减少,但仍有基层的地方政府出于地方利益,为了扶持某些行业、企业的发展,往往对商业银行施加压力,直接或间接干预商业银行的信用活动,特别是部分所谓的地方政府优先发展项目,有些并不符合贷款标准,银行在这种情