【摘要】对分支机构管理 ,一直是国有商业银行改革和发展中努力探索的核心问题。新中国成立以来 ,国有银行管理体制大致经历了高度集权的大一统管理阶段、以放权搞活为中心的企业化改革阶段、以法人授权分级管理为核心的商业化改革阶段。管理体制的变迁都是围绕集权和分权而展开 ,既有成功的经验 ,也有失败的教训。从理论基因分析 ,国有商业银行的行为特征、效率特征、控制特征和技术特征是影响集权、分权选择和尺度把握的根源。现代企业组织理论和国外商业银行经验告诉我们 ,对分支机构的管理应有利于一级法人体制的实施 ;有利于资源配置优化和整体效益的提高 ;有利于建立合理的分权体制和激励机制。要实现这一目标有两条路径 ,即组织体...