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现行增值税制度是否有利于我国生育政策的推进?

2022-04-09分类号:C924.21;F812.42

【作者】熊惠君  胡怡建  
【部门】上海财经大学公共政策与治理研究院  
【摘要】2021年我国生育政策调整为“三孩政策”,政府从财税、育儿、就业、住房等方面给予配套支持,以促进我国生育政策的有效落实。对于大多数家庭而言,抚育成本高是影响其生育孩子的首要原因,而增值税作为我国的第一大税种,是居民税收负担的重要组成部分。因此,本文从税收负担视角出发,聚焦增值税,利用“中国家庭追踪调查”数据和投入产出模型,分析了我国现行增值税制度下有孩家庭的消费特征与税收负担,发现有孩家庭偏好商品的有效税率更高,承担的增值税税负更重,不利于我国生育政策的推进。基于此,本文借鉴国际经验,提出降低与抚育孩子有关项目所适用的增值税税率水平,以降低抚育成本,助力我国生育政策的推进。
【关键词】增值税  生育政策  有孩家庭  投入产出模型
【基金】国家社会科学基金项目“美国特朗普政府减税政策国际影响研究”(项目编号:18BJY220),国家社会科学基金项目“‘营改增’后我国增值税税率简并问题研究”(项目编号:17AJY026);; 国家自然科学基金项目“我国结构性减税制度变革、效应分析和风险控制研究”(项目编号:71373151);; 上海财经大学中央高校基本科研业务费专项资金项目“基于收入分配和社会福利双视角下我国增值税制度优化研究”(项目编号:2020110939)的阶段性研究成果
【所属期刊栏目】国际税收
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