【摘要】行政权力与经营者场支配地位相互交织的现象，在中国反垄断执法案件中具有一定的普遍性和代表性。针对行政权力与市场支配地位双重滥用行为产生的原因和条件，本文提出了杠杆效应、规制俘获和规制者惰性等三个理论假说。执法案例的统计分析和代表性案例的研究，既验证了理论假说的合理性，也表明双重滥用行为严重制约着统一大市场的形成。查处周期长、行政成本高、惩罚和救济方式单一、威慑力不强是双重滥用案件执法效能不佳的主要表现。因此，需要从增强执法信息披露的及时性和完整性、完善反垄断立法执法的规则、增加对行政垄断主体和参与者的经济惩罚和损失赔偿责任、合理安排公平竞争审查制度和反垄断执法的权力边界等多个方面入手，这不仅能够提高反垄断法的监管效能，也有利于削弱行政权力对建设统一大市场的阻碍作用。