【摘要】为了研究创新驱动发展经济政策和创新效率对产业发展的影响，文章首先基于探索性空间数据分析(ESDA)方法分析了创新效率的空间特征及其在时间维度的变化过程，然后测算了创新效率和产业效率二者的相关性和耦合度，最后基于空间面板误差分量模型实证研究了创新效率和其他经济环境变量对产业效率的影响。研究发现：创新驱动发展经济政策对创新效率产生显著影响，且呈现空间相关性；创新效率和产业效率呈现正向相关性，创新系统和产业系统具有高度耦合特征；创新效率对产业效率具有显著正向影响和空间外溢性特征，对临近区域的影响大于对本区域的影响。研究结果认为：坚持通过创新提升医药制造业产业效率和产业水平的发展途径；国家应该制定宏观产业发展规划和新型的地方政府政绩及区域产业发展评价体系，以充分发挥创新过程的正向空间溢出特性，使得不同区域产业相互促进、协调发展；在一段时期内应该实施适度合理的产业保护政策，给医药制造业创新发展和产业提升提供缓冲时间。