【摘要】在贯彻中共中央、国务院颁发的《中国教育改革的发展纲要》,改变“国家包办教育”模式,加速教育体制改革,适应社会主义市场经济对人才要求的形势下,自然要把发展民办普通高等教育这一历史性课题提到现实的思考之中,依现有的种种条件(主要是大量资金投入的条件),兴办承担学历教育的独立民办大学,尚有众多的困难,而依托现有公办大学实行“一校两制”,从公办大学的母体中衍生出一批公有民办,具有崭