【摘要】全球气候变暖已成为世界各国持续关注的重要环境问题。中国为应对全球气候变化挑战并推动低碳发展而制定了一系列减排政策。基于此，以中国碳排放权交易政策为例，采用2008-2019年中国2670家沪深A股制造业上市公司的面板数据，使用双重差分法实证检验碳排放权交易政策对企业绿色创新的影响。结果发现：（1）中国的碳排放权交易政策促进了试点地区的企业绿色创新水平，而且，碳排放权交易政策促进了试点地区企业实质性绿色创新，但是其对企业策略性绿色创新的影响并不显著。（2）碳排放权交易政策不仅对非国有企业绿色创新具有促进作用，而且对非国有企业的实质性绿色创新具有促进作用。（3）相对于市场竞争度较高的市场，碳排放权交易政策在市场竞争度较低的市场中能够对企业绿色创新和实质性绿色创新具有促进作用。（4）从作用机制来看，债务融资成本在碳排放权交易政策与企业绿色创新和实质性绿色创新之间具有中介效应，而权益资本成本的中介效应不存在，这表明碳排放权交易政策通过影响企业债务融资成本倒逼企业实施绿色创新和实质性绿色创新。最后，为建立更加健全的碳排放权交易机制提出了政策建议。