【摘要】目的:梳理和归纳出不同层级政府在推进健康建设目标过程中的政策工具组合运用情况和垂直异同,力图在一定程度上揭示“迈向大健康”的实现路径。方法:基于“层级一工具一目标”三维一体的分析框架,依托内容分析法对健康建设规划加以量化分析。结果:各层级政府均较为注重多元政策工具的组合运用且政策工具使用偏好存在一定异同。结论:需总结经验,进一步提高健康建设规划“工具一目标”的适配水平;促进政策工具的均衡搭配和组合优化。