【摘要】本文通过理论分析揭示 ,非弹性的金融监管会造成金融效率和社会福利的损失 ,只有实施弹性监管才能实现金融体系的帕累托效率 ,增进社会福利。最后 ,文章提出了实施弹性金融监管的制度安排