【摘要】行政审批制度改革不仅需要总量分析，也需要边际思考。党的十八大以来，伴随着我国各级政府推进“放管服”改革优化营商环境，行政审批制度改革在总量收益和总效用上取得显著成效。随着改革的持续深入推进和实施，改革也开始面临边际递减效应和规律的约束。如何能进一步克服边际递减效应的挑战，避免改革陷入内卷化风险？制度再创新是深化行政审批制度改革、去“内卷化”风险的必然选择。在策略上，应强化制度再创新理念，创新改革目标、改革内容和改革实施方式，拓展审批制度改革的认知边界、目标边界、作用领域边界、效能边界，变改革“内卷”为边界外拓，不断增强改革的边际效用。