【摘要】建设全国统一大市场的任务重大而紧迫，范围广泛，内容丰富，涉及一系列亟待深化的基础理论和应用政策融合研究，其中竞争政策和属地管辖体制是两个尤为关键的问题。竞争政策是在加快建设全国统一大市场过程中统领顶层设计诸多政策的“百策之基”，其实质是基于反垄断、伸张公平正义、维护公平竞争市场秩序的经济政策，而对于是否存在垄断的判断，首要的不是经济规模，而是“重在表现”；中国的垄断现象有自身的特殊性，反垄断的主要对象始终应是行政垄断、市场分割和地区封锁。属地管辖体制是中国从计划体制向市场体制转型的产物，在办事效率、资源配置能力和动员管控能力等方面存在着巨大优势，但也容易导致属地管辖悖论，浪费资源，产生巨额的体制性成本，延缓国民经济的时间流程，恶化经济的空间结构，降低资源配置和利用效率。中国必须破除地方保护和区域壁垒顽瘴痼疾，在跨越行政边界方面多下功夫、做文章；在原有基础上推动新一轮政府机构改革，转变政府职能；落实内外贸一体化的要求，打通出口转内销的渠道阻隔，畅通双循环；淡化行政干预，防止经济活动运动式、行政化；落实建设全国统一大市场的各项任务，夯实市场主体微观基础。