【摘要】区块链能够从三方面赋能政府治理：一是运用分布式治理推动实现政府治理过程中的多中心参与，优化权力配置；二是区块链技术能够解决科层制治理体系中的信息不对称问题，再造政府科层之间的良性互动关系，打造基于客观数据而非主观随性的信任关系，降低信息传输成本；三是部署智能合约的区块链政务系统能够实现多主体实时监督，建立“不能腐”的事前防范机制，减少不作为。区块链赋能政府治理进程中伴随着结构转型和功能升级，需要建立完备的法律规制方案来保障实施和防范风险。首先，应建立完善的政务区块链管理规范，包括数据上链规范、私钥管理规范、节点监管规范等。其次，明确区块链赋能政府治理的法律边界，防范将去中心化等技术特征发展为冲击政府权威的教条，同时防止资本增值逻辑主导区块链治理规则的建构，将提升治理效能与保障公共利益作为区块链赋能的基本法律原则。最后，应当将民主集中制嵌入到区块链法律治理体系之中，引导区块链技术和产业发展。