【摘要】在现代化进程中，城乡基本公共服务伴随着社会生产力发展、经济制度和社会制度的变革经历了一个从无到有、由点到面、从零散到系统的演变，面对不同时期的主要困难和主要历史任务，实现了阶段性的逐步跨越。新中国成立之后首先解决了基本公共服务从无到有的构建问题；改革开放后逐步确立了社会主义市场经济体制，不充分的问题逐步改善，但与此同时政府逐步意识到城乡不平衡的问题更为突出，并开始逐步解决；进入新时代，社会主要矛盾发生变化，从单位集体福利中剥离出来的基本公共服务，最终成为实现发展成果共享的载体和独立政策体系。在现代化的不同阶段所形成的城乡基本公共服务格局，既有其总体发展的必然性，也有不同时代背景的独特烙印。当前的新发展格局下，我国城乡公共服务已推进到城乡融合发展的新阶段，这种融合发展格局的深入推进，必将反过来促进现代化向更高级阶段跨越。