【摘要】为了进一步促进政府新旧会计制度顺利衔接，2018年2月我国财政部印发了财会[2018]3号文件，并重点对新政府会计制度和关于事业单位、行政单位会计制度衔接问题作出了明确规范。实践结果表明，广大基层会计工作者在文件执行过程中仍存在较多问题，其中首次执行日如何对预算会计账套科目的期初余额进行确定成为实务工作中的难点。基于上述原因，本文在明确余额确定规则的基础上，从事业单位和行政单位两个角度出发，探讨预算会计结余类和结转类科目初期余额的确定方法，进而总结实务工作中应注意的操作细节并尝试从衔接规定、会计人员和实务操作三个方面思考带来的启示。