【摘要】加强森林保护,保存现有森林资源,恢复森林生态,发展生态林业,是践行习近平生态文明思想的重要内容。文章选定2011年至2018年中国31个省（区、市）作为研究对象，在对林业生态、林业保护和林业产出及效率三个系统进行综合评价的基础上，利用耦合协调度分析林业三个系统的耦合协调度并判别发展滞后关系。结果表明：（1）从全国整体来看，林业生态系统综合评价指数稳定在0.3上下，增速较低；林业保护系统综合评价指数7年间增长了0.08，增幅28.3%，提升最为明显；林业产出及效率系统综合评价指数提升了0.06，在2013、2014年以及2017年有一定幅度的回落，整体呈现曲折增长态势。（2）全国平均耦合协调度平均值由0.488上升到0.551，提升12.90%，全国从濒临失调迈入勉强协调。（3）从省际角度来看，湖南、辽宁、广东和陕西等4个省份各系统耦合协调发展程度高，均达到初步同步及以上；甘肃、北京等15个省份表现为轻度滞后；山西、河北等12个省份表现为一般滞后或严重滞后。针对31个省（区、市）林业三个系统发展水平、结构问题，提出加速生态林业结构调整产业升级、打造科学完善的森林康养旅游等手段，以及加快科技型林业企业和林业科研院所、高校的科技成果转化与产学研对接机制的部署与落实等政策建议。